調查研究是我們黨的傳家寶
曲青山
在全黨深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，是黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動(dòng)員全黨同志為完成黨的中心任務(wù)而團結奮斗所作的重大部署，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程的重大部署。在主題教育工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，深刻闡述了開(kāi)展主題教育的重大意義和目標要求，對主題教育各項工作作出全面部署，為全黨開(kāi)展主題教育提供了根本遵循。總書(shū)記在講話(huà)中強調，要“按照黨中央關(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案”，“以深化調查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題”。調查研究是我們黨的優(yōu)良傳統，是這次主題教育的重要內容，也是總書(shū)記對全黨同志的一貫要求。總書(shū)記多次強調調查研究的極端重要性，指出：“調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。”怎樣認識這個(gè)傳家寶、如何掌握這個(gè)基本功，是學(xué)習領(lǐng)會(huì )總書(shū)記重要講話(huà)精神、貫徹落實(shí)好黨中央決策部署、深入開(kāi)展主題教育的一個(gè)重要課題。
調查研究是馬克思主義世界觀(guān)和方法論的集中體現，是黨的思想路線(xiàn)和群眾路線(xiàn)的內在要求
馬克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想，辯證唯物主義和歷史唯物主義是馬克思主義的世界觀(guān)和方法論。調查研究的極端重要性，首先要從馬克思主義世界觀(guān)和方法論的高度，從黨的思想路線(xiàn)和群眾路線(xiàn)的層面來(lái)深刻把握和認識。
調查研究是馬克思主義認識論和黨的思想路線(xiàn)的內在要求。習近平總書(shū)記指出，“實(shí)事求是是我們黨的思想路線(xiàn)的重要內容”，“要了解實(shí)際，就要掌握調查研究這個(gè)基本功”。“一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗真理和發(fā)展真理”，是我們黨的思想路線(xiàn)，這是用中國化的語(yǔ)言對馬克思主義世界觀(guān)和方法論的高度概括，是馬克思主義認識論的集中體現。
毛澤東同志對馬克思主義認識論作過(guò)精辟闡釋?zhuān)骸巴ㄟ^(guò)實(shí)踐而發(fā)現真理，又通過(guò)實(shí)踐而證實(shí)真理和發(fā)展真理。從感性認識而能動(dòng)地發(fā)展到理性認識，又從理性認識而能動(dòng)地指導革命實(shí)踐，改造主觀(guān)世界和客觀(guān)世界。實(shí)踐、認識、再實(shí)踐、再認識，這種形式，循環(huán)往復以至無(wú)窮，而實(shí)踐和認識之每一循環(huán)的內容，都比較地進(jìn)到了高一級的程度。這就是辯證唯物論的全部認識論，這就是辯證唯物論的知行統一觀(guān)。”不論是“通過(guò)實(shí)踐而發(fā)現真理”，還是“又通過(guò)實(shí)踐而證實(shí)真理和發(fā)展真理”，都離不開(kāi)對客觀(guān)實(shí)際的深入調查和系統研究。之所以說(shuō)調查研究是了解實(shí)際、做好各項工作的基本功，就是把馬克思主義認識論運用于實(shí)際工作而得出的客觀(guān)結論。
圖為1927年2月16日，毛澤東同志就考察湖南農民運動(dòng)的情況給中央的報告。 中國共產(chǎn)黨歷史展覽館供圖
調查研究是馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)的內在要求。習近平總書(shū)記指出：“開(kāi)展調查研究就是走群眾路線(xiàn)。”“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”，是我們黨的群眾路線(xiàn)，這是黨的性質(zhì)宗旨的集中體現，是馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)的集中體現。
黨的群眾路線(xiàn)和黨的思想路線(xiàn)是相輔相成的，二者在本質(zhì)要求上是完全統一的。黨的思想路線(xiàn)指明了認識世界和改造世界的過(guò)程，而這一過(guò)程必須通過(guò)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”才能實(shí)現，也就是必須通過(guò)深入群眾的調查研究才能實(shí)現。習近平總書(shū)記指出：“黨的理論是來(lái)自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創(chuàng )造性實(shí)踐是理論創(chuàng )新的不竭源泉。”只有通過(guò)深入群眾的調查研究，“真正把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現出來(lái)，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng )造的經(jīng)驗總結出來(lái)”，才能獲得正確反映客觀(guān)規律的真理性認識，才能制定出符合客觀(guān)規律的科學(xué)決策；也只有使這種真理性認識和科學(xué)決策為群眾所掌握，才能“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”，從而實(shí)現改造世界的最終目的。
調查研究是推進(jìn)黨的理論創(chuàng )新和加強黨的理論武裝的內在要求。黨的理論創(chuàng )新是一個(gè)從實(shí)踐到認識、從物質(zhì)到精神的辯證運動(dòng)過(guò)程；黨的理論武裝是一個(gè)從認識到實(shí)踐、從精神到物質(zhì)的辯證運動(dòng)過(guò)程。推進(jìn)黨的理論創(chuàng )新離不開(kāi)調查研究，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想正是在新時(shí)代的偉大實(shí)踐中應運而生的，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶。只有始終堅持和不斷加強調查研究，“使調研的過(guò)程成為加深對黨的創(chuàng )新理論領(lǐng)悟的過(guò)程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程，成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程”，才能全面系統掌握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的基本觀(guān)點(diǎn)、科學(xué)體系，增進(jìn)對黨的創(chuàng )新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷譜寫(xiě)馬克思主義中國化時(shí)代化新篇章。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作。2012年12月，黨中央出臺八項規定，第一條就對改進(jìn)調查研究提出了要求。
加強黨的理論武裝同樣離不開(kāi)調查研究，學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，最終目的全在于指導實(shí)踐。只有把握好習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，在調查研究中自覺(jué)運用黨的創(chuàng )新理論去指導，用“六個(gè)必須堅持”去思維，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結新經(jīng)驗、探索新規律，才能使習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想成為改造主觀(guān)世界和客觀(guān)世界的強大思想武器。
調查研究是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題，是我們黨的傳家寶
歷史和實(shí)踐充分證明，什么時(shí)候全黨重視調查研究，黨和人民事業(yè)就順利發(fā)展；什么時(shí)候輕視或忽視調查研究，黨和人民事業(yè)就會(huì )遭到挫折、遭受損失。一百多年來(lái)，從毛澤東同志提出“沒(méi)有調查，沒(méi)有發(fā)言權”的重大命題，到習近平總書(shū)記作出“調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功”的深刻論斷，經(jīng)過(guò)黨的大力倡導和黨的領(lǐng)導人的率先垂范，重視調查研究成為黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，大興調查研究成為我們黨創(chuàng )造百年偉業(yè)的重要法寶。
調查研究是我們黨創(chuàng )造新民主主義革命偉大成就的重要法寶。毛澤東同志開(kāi)創(chuàng )了我們黨重視調查研究之先風(fēng)，他開(kāi)展調查研究的過(guò)程，也正是把馬克思主義基本原理同中國革命具體實(shí)際相結合的過(guò)程。作為《毛澤東選集》開(kāi)卷篇的《中國社會(huì )各階級的分析》，在調查研究基礎上率先提出并回答了“誰(shuí)是我們的敵人？誰(shuí)是我們的朋友？”這一“革命的首要問(wèn)題”。著(zhù)名的《湖南農民運動(dòng)考察報告》，是毛澤東同志親自做了32天的實(shí)地調查后才寫(xiě)成的。毛澤東同志率領(lǐng)紅軍轉戰南北，每到一地總是擠出時(shí)間做社會(huì )調查，比如著(zhù)名的尋烏調查、興國調查等。毛澤東同志對這些調研工作非常重視，他后來(lái)說(shuō)，“作了尋烏調查，才弄清了富農與地主的問(wèn)題，提出解決富農問(wèn)題的辦法”，“貧農與雇農的問(wèn)題，是在興國調查之后才弄清楚的”。
延安時(shí)期，毛澤東同志“痛感有周密研究中國事情和國際事情的必要”，為“幫助同志們找一個(gè)研究問(wèn)題的方法”，他親自把自己過(guò)去的調研文稿編成《農村調查》一書(shū)，并寫(xiě)了序言和跋，又代黨中央起草了《關(guān)于調查研究的決定》。這個(gè)序言和《決定》，后來(lái)都被列為延安整風(fēng)必讀文件，使全黨同志在整風(fēng)中掌握了“沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權”的真理，學(xué)會(huì )了開(kāi)展調查研究的基本方法，使大興調查研究在全黨蔚然成風(fēng)，這對于轉變黨的作風(fēng)、加強黨的建設、加速中國革命的勝利，起到了非常重要的作用。
調查研究是我們黨創(chuàng )造社會(huì )主義革命和建設偉大成就的重要法寶。在這一時(shí)期，我們黨開(kāi)展過(guò)兩次大規模的調查研究。一次是在1956年。為準備召開(kāi)黨的八大，毛澤東同志“在北京經(jīng)過(guò)一個(gè)半月，每天談一個(gè)部，找了三十四個(gè)部的同志談話(huà)”。他每天一起床就開(kāi)始聽(tīng)匯報，一聽(tīng)就是四五個(gè)小時(shí)，每天都是“床上地下，地下床上”。毛澤東同志召集的這些匯報會(huì )，周恩來(lái)同志幾乎每次都來(lái)，劉少奇、鄧小平、陳云等同志有時(shí)也來(lái)參加，這實(shí)際上成為中央主要領(lǐng)導成員的集體調研活動(dòng)。這次調查研究的直接成果，形成了著(zhù)名的《論十大關(guān)系》，這成為我們黨探索適合中國國情的社會(huì )主義建設道路的開(kāi)端，使毛澤東思想得到豐富和發(fā)展。
另一次大規模的調查研究是在20世紀60年代初。在我國遭受?chē)乐亟?jīng)濟困難的時(shí)候，毛澤東同志強調，“沒(méi)有調查研究是相當危險的”。他號召全黨大興調查研究之風(fēng)，并提出要在1961年“搞個(gè)實(shí)事求是年”，使這一年“成為一個(gè)調查年”。毛澤東同志親自組織了3個(gè)調查組，分赴浙江、湖南、廣東進(jìn)行農村調查。中央其他領(lǐng)導同志也全都深入基層，花了很多時(shí)間到第一線(xiàn)了解實(shí)際情況。在此基礎上，黨中央先后制定了“農業(yè)六十條”、“工業(yè)七十條”等一系列符合實(shí)際情況的具體政策，為落實(shí)國民經(jīng)濟調整的方針、克服嚴重的經(jīng)濟困難，創(chuàng )造了重要條件。
調查研究是我們黨創(chuàng )造改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設偉大成就的重要法寶。40多年前，我們黨作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，同樣離不開(kāi)一切從實(shí)際出發(fā)的調查研究。1978年9月，鄧小平同志到東北地區視察，他一路看一路聽(tīng)匯報，“在東北三省到處說(shuō)，要一心一意搞建設”，發(fā)出了“要迅速地堅決地把工作重點(diǎn)轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)”的先聲。鄧小平同志反復強調：“實(shí)事求是是馬克思主義的精髓。要提倡這個(gè)，不要提倡本本。我們改革開(kāi)放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)事求是。”這本身就包含了對調查研究極端重要性的深刻把握。
以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，都非常重視調查研究。江澤民同志指出，馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際的結合，“始終是以調查研究為前提、為依據的”。他要求縣以上各級領(lǐng)導同志，尤其是主要負責同志，“每年至少抽出一兩個(gè)月的時(shí)間，深入基層調查研究”。胡錦濤同志指出，調查研究是“增強做好工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性的重要途徑”，強調要通過(guò)深入調研“不斷把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權”。改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設事業(yè)，正是在堅持和加強調查研究中一步步向前推進(jìn)的。
調查研究是我們黨創(chuàng )造新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大成就的重要法寶。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作，習近平總書(shū)記對此作出一系列重要論述和指示批示，強調指出，調查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權，沒(méi)有調查就沒(méi)有決策權；正確的決策離不開(kāi)調查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調查研究；調查研究是獲得真知灼見(jiàn)的源頭活水，是做好工作的基本功；要在全黨大興調查研究之風(fēng)。從黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，從“兩學(xué)一做”學(xué)習教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，從黨史學(xué)習教育到這次學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，每一次黨內學(xué)習教育都對調查研究提出明確要求，調查研究也都成為黨內學(xué)習教育的重要內容。
習近平總書(shū)記是這樣要求全黨的，更是身體力行、率先垂范，為全黨樹(shù)立了光輝典范。黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記聚焦重大戰略、重大決策，深入基層、深入群眾，調研的腳步走遍了祖國的大江南北。總書(shū)記說(shuō)過(guò)：“我提出精準扶貧戰略，就是在深入調查研究的基礎上提出來(lái)的。”他先后7次主持召開(kāi)中央扶貧工作座談會(huì )，50多次調研扶貧工作，走遍了14個(gè)集中連片特困地區，而且年年去、常常去，最終帶領(lǐng)全黨全國各族人民打贏(yíng)了脫貧攻堅戰。構建新發(fā)展格局這一重大戰略任務(wù)，也是總書(shū)記在深入調查研究后提出來(lái)的。他曾談起新發(fā)展格局的提出過(guò)程：“我在浙江考察時(shí)發(fā)現，在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)生局部斷裂，直接影響到我國國內經(jīng)濟循環(huán)。當地不少企業(yè)需要的國外原材料進(jìn)不來(lái)、海外人員來(lái)不了、貨物出不去，不得不停工停產(chǎn)。我感覺(jué)到，現在的形勢已經(jīng)很不一樣了，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”在這次浙江考察返京后不久，2020年4月10日，總書(shū)記就在中央財經(jīng)委員會(huì )第七次會(huì )議上提出，要“構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。可以說(shuō)，新時(shí)代采取的一系列戰略性舉措，推進(jìn)的一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現的一系列突破性進(jìn)展，取得的一系列標志性成果，無(wú)不凝結著(zhù)總書(shū)記一次又一次帶頭調查研究付出的心血和獲得的智慧。
調查研究是主題教育的重要內容，是做好各項工作的基本功
在這次主題教育啟動(dòng)之際，黨中央決定，在全黨大興調查研究，作為主題教育的重要內容。習近平總書(shū)記強調：“這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節，要把理論學(xué)習、調查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改貫通起來(lái)，有機融合、一體推進(jìn)。”要求我們“按照黨中央關(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案，組織廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導干部撲下身子、沉到一線(xiàn)，深入農村、社區、企業(yè)、醫院、學(xué)校、‘兩新’組織等基層單位，把脈問(wèn)診、解剖麻雀，進(jìn)行問(wèn)題梳理、難題排查，運用黨的創(chuàng )新理論研究新情況、解決新問(wèn)題”。掌握好調查研究這項基本功，是貫徹落實(shí)好總書(shū)記重要講話(huà)精神、開(kāi)展好主題教育的一個(gè)重要內容。
調查研究必須堅持問(wèn)題導向和目標導向。習近平總書(shū)記指出，“要教育引導各級黨組織和廣大黨員、干部突出問(wèn)題導向”，“把問(wèn)題整改貫穿主題教育始終”。毛澤東同志曾形象地說(shuō)：“調查就像‘十月懷胎’，解決問(wèn)題就像‘一朝分娩’。調查就是解決問(wèn)題。”這就要求我們必須把解決實(shí)際問(wèn)題作為調查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。問(wèn)題是時(shí)代的口號、時(shí)代的聲音，每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題。當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定、難預料因素增多，國內改革發(fā)展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò)，各種風(fēng)險挑戰、困難問(wèn)題比以往更加嚴峻復雜。開(kāi)展調查研究，必須聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設面臨的突出問(wèn)題，特別是聚焦這次主題教育要著(zhù)力解決的6個(gè)方面的問(wèn)題、《關(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案》列出的12個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。
習近平總書(shū)記強調，“這次主題教育要牢牢把握‘學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功’的總要求”，“根本任務(wù)是堅持學(xué)思用貫通、知信行統一，把新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大力量，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動(dòng)、強大的戰斗力，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效”，并明確提出5個(gè)方面的具體目標。一個(gè)總要求、一個(gè)根本任務(wù)、5個(gè)具體目標，就是這次主題教育的目標要求。堅持目標導向，就是要在主題教育的全過(guò)程，始終對標對表總書(shū)記提出的目標要求，深入開(kāi)展事關(guān)全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時(shí)代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調研，推動(dòng)主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。
調查研究必須堅持正確態(tài)度和科學(xué)方法。態(tài)度和方法直接決定了調查研究的成效。開(kāi)展調查研究的正確態(tài)度，最重要的是兩條：一是實(shí)事求是，二是“眼睛向下”。實(shí)事求是的態(tài)度，就是堅持黨的思想路線(xiàn)，“堅守黨性原則，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，聽(tīng)真話(huà)、察實(shí)情，堅持真理、修正錯誤，有一是一、有二是二，既報喜又報憂(yōu)，不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)”，真正把功夫下到出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。所謂“眼睛向下”，就是堅持黨的群眾路線(xiàn)，以滿(mǎn)腔熱忱自覺(jué)問(wèn)計于民、問(wèn)需于民。毛澤東同志指出，要做好調查研究，“第一是眼睛向下，不要只是昂首望天。沒(méi)有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會(huì )真正懂得中國的事情的”。習近平總書(shū)記強調，“要拜人民為師，向人民學(xué)習，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，‘身入’更要‘心至’”，要“抓住老百姓最急最憂(yōu)最怨的問(wèn)題，解決好群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題”。這樣的態(tài)度，才是開(kāi)展調查研究正確的態(tài)度。
圖為2023年3月24日，河南省漯河市源匯區紀委監委派駐區婦聯(lián)紀檢組在種植基地走訪(fǎng)群眾，了解惠農政策落實(shí)和村組干部作風(fēng)等情況。
我們黨在長(cháng)期實(shí)踐中積累了很多行之有效的調研方法，在新的形勢下，我們需要繼承并發(fā)揚光大。調查研究包括調查和研究?jì)蓚€(gè)環(huán)節。在調查環(huán)節，要善于抓住典型。毛澤東同志曾把調查研究比喻為解剖麻雀。他說(shuō)，“調查有兩種方法，一種是走馬看花，一種是下馬看花。走馬看花，不深入，因為有那么多的花嘛”，所以“還必須用第二種方法，就是下馬看花，過(guò)細看花，分析一朵‘花’，解剖一個(gè)‘麻雀’”，“麻雀雖然很多，不需要分析每個(gè)麻雀，解剖一兩個(gè)就夠了”。這講的就是典型的價(jià)值。要抓好典型，就必須做到習近平總書(shū)記所要求的，“既到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結經(jīng)驗，又到群眾意見(jiàn)多的地方去，到工作做得差的地方去，到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去調查研究”。在研究環(huán)節，要善于把握規律。對于取得的調查材料，要進(jìn)行一番分析和綜合的工作，把零散的認識系統化，把粗淺的認識深刻化，直至找到事物的本質(zhì)和規律，找到解決問(wèn)題的正確辦法。我們黨長(cháng)期使用的解剖麻雀、蹲點(diǎn)調研、開(kāi)調查會(huì )等傳統調研方式，在新時(shí)代依然是管用的，依然應該堅持。同時(shí)，也要適應當今社會(huì )發(fā)展的特點(diǎn)，拓展調研渠道、豐富調研手段、創(chuàng )新調研方式。要堅持因地制宜，綜合運用座談訪(fǎng)談、隨機走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、專(zhuān)家調查、抽樣調查、統計分析等方式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據等現代信息技術(shù)，提高調查研究的科學(xué)性和實(shí)效性。
調查研究必須堅持常態(tài)化和制度化。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，調查研究也永無(wú)止境。毛澤東同志說(shuō)過(guò)，“事物是運動(dòng)的，變化著(zhù)的，進(jìn)步著(zhù)的。因此，我們的調查，也是長(cháng)期的。今天需要我們調查，將來(lái)我們的兒子、孫子，也要作調查”，“一萬(wàn)年還是要進(jìn)行調查研究工作”。當前，我國發(fā)展正處在新的歷史方位，國內國際環(huán)境變化深刻復雜，改革發(fā)展穩定任務(wù)千頭萬(wàn)緒，我們在認識世界和改造世界中面臨著(zhù)新的考驗。這要求我們必須善于不斷重新學(xué)習，善于不斷開(kāi)展新的調查研究。
要做到調查研究常態(tài)化，建立和完善調查研究制度是關(guān)鍵。習近平總書(shū)記對調查研究常態(tài)化制度化提出了明確要求，黨章黨規黨紀對調查研究作出了明確規定。《中國共產(chǎn)黨章程》規定，黨的各級領(lǐng)導干部必須具備的一項基本條件是：“堅持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門(mén)的實(shí)際相結合，卓有成效地開(kāi)展工作，講實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，求實(shí)效。”《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定：“堅持領(lǐng)導干部調查研究、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)、同干部群眾談心、群眾滿(mǎn)意度測評等制度。”“中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )和黨的各級委員會(huì )作出重大決策部署，必須深入開(kāi)展調查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，凝聚智慧和力量，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。”中央八項規定更是在第一條就對改進(jìn)調查研究提出了要求。可見(jiàn)，開(kāi)展調查研究，不僅是我們黨思想路線(xiàn)和群眾路線(xiàn)的內在要求，也是全面從嚴治黨、依規治黨的重要任務(wù)，是全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部肩負的一項政治責任。
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，我國發(fā)展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務(wù)、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環(huán)境。在全黨深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，大興調查研究，必將教育全黨同志進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，為實(shí)現強國建設、民族復興的宏偉目標注入強大動(dòng)力。
作者：中共中央黨史和文獻研究院院長(cháng)
