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習近平總書(shū)記明確提出的“四個(gè)必須”重要要求，是對新時(shí)代我國高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗的深刻總結，體現了我們黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律認識的深化。我們要貫徹落實(shí)“四個(gè)必須”重要要求，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
黨的二十大科學(xué)謀劃了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和大政方針，圍繞加快構建新發(fā)展格局、著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出重大部署，為推動(dòng)我國經(jīng)濟不斷邁上新臺階、開(kāi)創(chuàng )事業(yè)發(fā)展新局面指明了前進(jìn)方向。習近平總書(shū)記在參加十四屆全國人大一次會(huì )議江蘇代表團審議時(shí)強調“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”，明確提出“四個(gè)必須”重要要求。在十四屆全國人大一次會(huì )議閉幕會(huì )上，習近平總書(shū)記再次指出：“在強國建設、民族復興的新征程，我們要堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”我們要深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
我國經(jīng)濟邁上高質(zhì)量發(fā)展之路
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢進(jìn)行科學(xué)判斷，對發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調整，創(chuàng )造性地提出了一系列新理念新思想新戰略，在實(shí)踐中形成了習近平經(jīng)濟思想，系統回答了新時(shí)代中國經(jīng)濟“怎么看”“怎么干”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新時(shí)代做好經(jīng)濟工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。在習近平經(jīng)濟思想科學(xué)指引下，我們以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以供給側結構性改革為主線(xiàn)，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)發(fā)展的平衡性協(xié)調性包容性持續提高，引領(lǐng)我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展之路。
進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我們完成脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )的歷史任務(wù)，實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標。國內生產(chǎn)總值增加到121萬(wàn)億元，人均國內生產(chǎn)總值突破1.2萬(wàn)美元，進(jìn)出口規模超過(guò)40萬(wàn)億元，經(jīng)濟實(shí)力實(shí)現歷史性躍升；全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入強度提高到2.5%以上，科技進(jìn)步貢獻率提高到60%以上，發(fā)明專(zhuān)利有效量位居世界第一，創(chuàng )新支撐發(fā)展能力不斷增強；城鄉居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，建成世界上規模最大的教育體系、社會(huì )保障體系、醫療衛生體系；單位國內生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量均大幅下降，生態(tài)環(huán)境明顯改善；共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn)，與151個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。我國高質(zhì)量發(fā)展不斷邁出新步伐、取得新成效。
深入理解“四個(gè)必須”重要要求
發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的總鑰匙。沒(méi)有堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎，就不可能全面建成社會(huì )主義現代化強國。習近平總書(shū)記明確提出的“四個(gè)必須”重要要求，是對新時(shí)代我國高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗的深刻總結，體現了我們黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律認識的深化，豐富發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想，為新時(shí)代新征程推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。
必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，我國經(jīng)濟實(shí)力實(shí)現歷史性躍升，充分證明新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈，是我國新時(shí)代發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的集中體現，是管全局、管根本、管長(cháng)遠的導向。當前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，我國發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。我們必須把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置，著(zhù)力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，始終以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的內在統一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
必須更好統籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。經(jīng)濟發(fā)展是質(zhì)和量的有機統一，質(zhì)的提升為量的增長(cháng)提供持續動(dòng)力，量的增長(cháng)為質(zhì)的提升提供重要基礎。黨的十八大以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展在質(zhì)和量上取得歷史性成就，總量翻了一番，結構進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展新動(dòng)能加快成長(cháng)。新時(shí)代新階段必須大力提高發(fā)展質(zhì)量，持續激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力，充分調動(dòng)一切積極因素，實(shí)現量質(zhì)齊升的高質(zhì)量發(fā)展。這不是一時(shí)一地之舉，而是貫穿全面建設社會(huì )主義現代化國家的整個(gè)過(guò)程。只有始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強質(zhì)量意識，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求，才能推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，不斷做大做強中國經(jīng)濟，鞏固社會(huì )主義現代化的物質(zhì)技術(shù)基礎。
必須堅定不移深化改革開(kāi)放、深入轉變發(fā)展方式。實(shí)踐告訴我們，唯有全面深化改革、擴大對外開(kāi)放，才能更好踐行新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央推動(dòng)更深層次改革、實(shí)行更高水平開(kāi)放，轉變發(fā)展方式取得決定性進(jìn)展，經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力顯著(zhù)提高，為構建新發(fā)展格局提供了強大動(dòng)力。當前，我國發(fā)展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務(wù)、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環(huán)境。面對改革發(fā)展穩定中不少躲不開(kāi)、繞不過(guò)的深層次矛盾，面對前進(jìn)道路上的風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪，只有深入推進(jìn)改革創(chuàng )新，堅定不移擴大開(kāi)放，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，加快形成可持續的高質(zhì)量發(fā)展體制機制，才能不斷增強經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力，形成共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
必須以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“凡治國之道，必先富民。”發(fā)展的最終目的是造福人民，必須讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的新期待。新征程上，要用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫療、養老等實(shí)際問(wèn)題，一件一件抓落實(shí)，一年接著(zhù)一年干。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把發(fā)展成果不斷轉化為生活品質(zhì)，才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
新征程上，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系我國社會(huì )主義現代化建設全局。我們要把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署上來(lái)，貫徹落實(shí)“四個(gè)必須”重要要求，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
加快實(shí)現高水平科技自立自強。習近平總書(shū)記指出：“加快實(shí)現高水平科技自立自強，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整。在激烈的國際競爭中開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，從根本上還是要依靠科技創(chuàng )新。必須堅持“四個(gè)面向”，加快實(shí)現高水平科技自立自強。加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，強化重大科技創(chuàng )新平臺建設，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，前瞻布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數字經(jīng)濟。強化企業(yè)主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，推進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。深化科技體制改革，繁榮創(chuàng )新文化，弘揚科學(xué)家精神，在全社會(huì )形成鼓勵、支持、參與創(chuàng )新的良好環(huán)境。
加快構建新發(fā)展格局。習近平總書(shū)記指出：“加快構建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰略基點(diǎn)。”這是事關(guān)全局的系統性、深層次變革，是立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠的戰略謀劃。要把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國。按照構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、推進(jìn)高水平對外開(kāi)放的要求，依托國內大循環(huán)吸引全球高質(zhì)量的商品和資源要素，促進(jìn)國內國際雙循環(huán)更為暢通。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，維護多元穩定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿關(guān)系。
加快推進(jìn)農業(yè)現代化。習近平總書(shū)記指出：“農業(yè)強國是社會(huì )主義現代化強國的根基，推進(jìn)農業(yè)現代化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。”建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。要全面推進(jìn)鄉村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全方位夯實(shí)糧食安全根基，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉村振興的重中之重，深入推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)創(chuàng )業(yè)就業(yè)拓展空間，不斷拓寬農民增收致富渠道。深化農村土地制度改革，鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì )化服務(wù)，發(fā)展農村適度規模經(jīng)營(yíng)，為農業(yè)農村發(fā)展增動(dòng)力、添活力。統籌鄉村基礎設施和公共服務(wù)體系建設，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉村。
聚焦人民幸福安康這個(gè)最終目的。習近平總書(shū)記指出：“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。”基層治理事關(guān)人民群眾切身利益。要健全基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設；完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉社區治理體系，為人民群眾提供家門(mén)口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細管理。基本民生保障事關(guān)困難群眾衣食冷暖，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎性工程。要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，不斷推動(dòng)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶取得新進(jìn)展；協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強盛、中國美麗，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(cháng)點(diǎn)；抓實(shí)抓細新階段疫情防控各項工作，建強衛生健康服務(wù)體系。
（執筆：成長(cháng)春）
