“從世界百年未有之大變局看，穩住農業(yè)基本盤(pán)、守好‘三農’基礎是應變局、開(kāi)新局的‘壓艙石’。對我們這樣一個(gè)擁有14億人口的大國來(lái)說(shuō)，‘三農’向好，全局主動(dòng)。”
農為邦本，本固邦寧。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作，站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，引領(lǐng)推進(jìn)新時(shí)代農業(yè)農村現代化事業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)全黨全國各族人民為農業(yè)強、農村美、農民富不懈奮斗，打贏(yíng)脫貧攻堅戰，實(shí)施鄉村振興戰略，推動(dòng)農業(yè)農村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
新時(shí)代新征程，遵循習近平總書(shū)記指明的奮進(jìn)方向，我國從農業(yè)大國向農業(yè)強國加快轉變，廣袤鄉村展現欣欣向榮新氣象，億萬(wàn)農民滿(mǎn)懷信心耕耘在希望的田野上。
推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)高效：“確保國家糧食安全，調整優(yōu)化農業(yè)結構，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向”
冬日時(shí)節，北方的冬小麥正在越冬，而南海之濱耕耘正當時(shí)，海南三亞迎來(lái)忙碌的南繁育種季。
在崖州區的中國農業(yè)大學(xué)作物育種海南基地，科研人員正播種玉米育種材料、觀(guān)察玉米植株長(cháng)勢。10多年來(lái)，這里誕生的一個(gè)個(gè)良種在全國大面積推廣。10公里外，一座種業(yè)科創(chuàng )新城正在崛起。
2022年4月，習近平總書(shū)記在崖州灣種子實(shí)驗室考察調研時(shí)強調，只有用自己的手攥緊中國種子，才能端穩中國飯碗，才能實(shí)現糧食安全。
這一幕讓廣大科研工作者倍感振奮，讓億萬(wàn)農民深深感到習近平總書(shū)記對于農業(yè)的高度重視。
中國要強，農業(yè)必須強。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼國家安全發(fā)展大局和人民美好生活需要，加快推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展。黨的二十大報告進(jìn)一步提出“加快建設農業(yè)強國”的戰略要求。
——始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅持以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐。
糧食安全在總書(shū)記心中是個(gè)“永恒課題”。習近平總書(shū)記指出，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。
黨的十八大以來(lái)，各地各部門(mén)深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰略，不斷完善支持糧食生產(chǎn)的保障機制，調動(dòng)主產(chǎn)區和農民種糧積極性，建立健全糧食安全責任制。
國家統計局最新數據顯示，今年全國糧食總產(chǎn)量達13731億斤，比上年增加74億斤，糧食產(chǎn)量連續8年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上。
事非經(jīng)過(guò)不知難。今年的糧食生產(chǎn)連過(guò)數關(guān)，先后經(jīng)歷北方罕見(jiàn)秋汛造成全國三分之一冬小麥晚播、夏季長(cháng)江流域極端高溫干旱、農資漲價(jià)、局地新冠肺炎疫情等多重挑戰。糧食再奪豐收，充分證明黨中央決策部署有力有效。各地持續加強水利等基礎設施建設，加強抗災增產(chǎn)科技應用推廣，全社會(huì )形成重農抓糧氛圍，共同確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
糧食產(chǎn)能夯得更實(shí)。我國嚴守18億畝耕地紅線(xiàn)，到今年底將累計建成10億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)的高標準農田，啟動(dòng)實(shí)施國家黑土地保護工程，種業(yè)振興行動(dòng)開(kāi)局良好。農作物自主培育品種面積占比95%以上，實(shí)現中國糧主要用中國種。
——深化農業(yè)供給側結構性改革，調整優(yōu)化種植結構，樹(shù)立大食物觀(guān)，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。
習近平總書(shū)記指出，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng )建、質(zhì)量安全監管，推動(dòng)優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農。
餐桌的變化，從一個(gè)柑橘可以看出。冬日時(shí)節，柑橘給人們帶來(lái)美味和健康。以前我國柑橘只在9月至次年1月上市，如今四季均有鮮果上市，而且包括柑、橘、橙、柚、金柑、檸檬等多種類(lèi)型。品種更新?lián)Q代、完熟采收、留樹(shù)保鮮、覆膜晚采、采后保鮮技術(shù)及分選包裝等技術(shù)，都是品質(zhì)提升的“密碼”。
黨的十八大以來(lái)，我國農產(chǎn)品供給結構不斷優(yōu)化，大豆油料種植面積穩中有進(jìn)，優(yōu)質(zhì)食味稻、強筋弱筋小麥等優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農產(chǎn)品日益豐富。菜果茶、豬肉、羊肉、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界首位。
——加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續的現代農業(yè)發(fā)展道路。
習近平總書(shū)記強調，確保國家糧食安全，調整優(yōu)化農業(yè)結構，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。
10年來(lái)，我國推動(dòng)農業(yè)發(fā)展由數量增長(cháng)為主向數量質(zhì)量并重轉變、由依賴(lài)資源要素投入向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變、由粗放型經(jīng)營(yíng)向綠色低碳循環(huán)發(fā)展轉變。
農業(yè)現代化，關(guān)鍵是農業(yè)科技現代化。我國農作物耕種收綜合機械化率從2012年的57.2%提高到2021年的72%，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率從54.5%提高到61%以上。三大主糧基本實(shí)現機械化，農業(yè)機械化取得長(cháng)足發(fā)展，智慧農業(yè)快速起步，農村電商異軍突起。
農業(yè)資源保護和利用持續加強。各地堅持節約集約循環(huán)利用的資源觀(guān)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，對山水林田湖草實(shí)施更嚴格的保護，加快地下水漏斗區、土壤重金屬污染區等治理，全面實(shí)施長(cháng)江十年禁漁，重點(diǎn)流域水生生物保護水平不斷提高。
——深化農村改革，鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，推動(dòng)農村承包地“三權分置”，加快新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，為現代農業(yè)發(fā)展筑牢根基。
土地，民之本。
2016年4月25日，習近平總書(shū)記在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村主持召開(kāi)農村改革座談會(huì )時(shí)指出：“要堅持把解決好‘三農’問(wèn)題作為全黨工作重中之重，加大推進(jìn)新形勢下農村改革力度，加強城鄉統籌，全面落實(shí)強農惠農富農政策，促進(jìn)農業(yè)基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂(lè )業(yè)。”
截至2020年底，我國開(kāi)展農村承包地確權登記頒證工作，涉及2億多農戶(hù)。黨的十九大報告明確，保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年，給農民吃上了“定心丸”。2021年土地經(jīng)營(yíng)權流轉面積5.57億畝，有效促進(jìn)了農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
以家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等為主的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，成為推動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展的重要力量，各類(lèi)社會(huì )化服務(wù)組織總數達到104.1萬(wàn)個(gè)，有力帶動(dòng)小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。加快推進(jìn)農業(yè)現代化的美好藍圖，在廣袤鄉村不斷鋪展。
推動(dòng)鄉村宜居宜業(yè)：“讓生態(tài)美起來(lái)、環(huán)境靚起來(lái)，再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫(huà)卷”
鄉村承載著(zhù)農產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等重要功能。農村環(huán)境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、城鎮后花園。
良好人居環(huán)境，是廣大農民的殷切期盼。
“良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。要守住生態(tài)保護紅線(xiàn)，推動(dòng)鄉村自然資本加快增值，讓良好生態(tài)成為鄉村振興的支撐點(diǎn)。”2017年12月28日，習近平總書(shū)記在中央農村工作會(huì )議上強調。
——村里環(huán)境美起來(lái)，生產(chǎn)方式綠起來(lái)。
道路干凈整潔，街道兩旁每戶(hù)村民門(mén)口都擺放著(zhù)垃圾桶，不時(shí)有保潔人員對垃圾進(jìn)行集中清理……走進(jìn)內蒙古烏蘭浩特市烏蘭哈達鎮三合村，一派美麗鄉村圖景。
以前，這里也曾經(jīng)歷“臟亂差”。為解決生活垃圾處理難題，當地采取“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、市處理”的垃圾治理模式。不僅大大改善了村里的衛生環(huán)境，老百姓也被動(dòng)員起來(lái)，主動(dòng)加入到垃圾清理中。
習近平總書(shū)記強調，實(shí)施鄉村振興戰略，一個(gè)重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式，讓生態(tài)美起來(lái)、環(huán)境靚起來(lái)，再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫(huà)卷。
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記的殷殷囑托正在變?yōu)楝F實(shí)，三合村的變化正是全國鄉村面貌持續改善的縮影。
近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院連續部署實(shí)施《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》和《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》。各地各部門(mén)真抓實(shí)干，不斷擦亮農村的綠水青山，扎實(shí)解決農民身邊的一件件“小事”，交出了靚麗的答卷。
截至2021年底，我國農村衛生廁所普及率超過(guò)70%，農村生活垃圾進(jìn)行收運處理的自然村比例穩定保持在90%以上，農村生活污水亂排現象基本得到管控。
農業(yè)面源污染治理取得積極成效。各地各部門(mén)持續推進(jìn)農業(yè)清潔生產(chǎn)，推動(dòng)農藥、化肥減量增效，2021年農藥、化肥使用量分別比2015年減少17%以上和13.8%。全國畜禽糞污綜合利用率達76%以上，秸稈綜合利用率達到88.1%，廢舊農膜回收率穩定在80%以上。
——基礎設施不斷完善，鄉村生產(chǎn)生活更便利。
擰開(kāi)水龍頭，澄凈的自來(lái)水潺潺流出，家住陜西省安康市包灣村的包成云拿著(zhù)從自家菜園收割的芹菜，開(kāi)始洗菜做飯。
位于深山的包灣村一直深受缺水之困，以前為了從井里打水，居民得起早去排隊。2019年初，自來(lái)水廠(chǎng)的水終于通進(jìn)了村子，村民們不僅有水喝，而且水質(zhì)有保障。“現在再不用天天牽掛著(zhù)吃水問(wèn)題了。”包成云感慨地說(shuō)。
水潤鄉村，幸福綿延。
黨的十八大以來(lái)，農民身邊的一件件“小事”，正在匯聚成巨大的變化。我國實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，農村自來(lái)水普及率達84%，基本實(shí)現村村通電、通硬化路、通客車(chē)、通光纖和4G網(wǎng)絡(luò )。各地把挖掘原生態(tài)村居風(fēng)貌和引入現代元素結合起來(lái)，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。
——公共服務(wù)更加健全，百姓日子更幸福。
“現在看病不用出遠門(mén)，村里住院能報銷(xiāo)，我們的健康更有保障，生活越來(lái)越好了！”貴州銅仁市印江土家族苗族自治縣新寨鎮高峰村村民黃朝進(jìn)難掩心中激動(dòng)。
前不久，黃朝進(jìn)在山上干農活時(shí)，被野蜂蜇傷昏迷，危及生命。新寨鎮衛生院醫生余淑紅接到電話(huà)，立即聯(lián)系救護車(chē)前往施救。經(jīng)過(guò)在衛生院一周的住院治療，黃朝進(jìn)痊愈出院。
“以前要是遇到這種緊急情況，只能將病人往縣城醫院送。”余淑紅說(shuō)，現在通過(guò)推進(jìn)中心村衛生室建設，農村醫療水平提高了，群眾看病就醫一般不用再跑遠路。
“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉村振興有效銜接，更加聚焦群眾普遍關(guān)注的民生問(wèn)題，辦好就業(yè)、教育、社保、醫療、養老、托幼、住房等民生實(shí)事，一件一件抓落實(shí)，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。”2021年7月，習近平總書(shū)記在西藏考察時(shí)強調。
黨的十八大以來(lái)，各地不斷健全農村基層醫療衛生服務(wù)體系，我國鄉村醫療衛生機構和人員的“空白點(diǎn)”歷史性全面消除，農村醫療衛生機構設施和人才的薄弱環(huán)節持續性得到加強。
截至2021年底，全國有縣級醫療衛生機構2.3萬(wàn)個(gè)，鄉鎮衛生院3.5萬(wàn)個(gè)，村衛生室59.9萬(wàn)個(gè)，實(shí)現了縣鄉村醫療衛生機構全覆蓋。
加快構建縣鄉村三級農村養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。近年來(lái)，我國統籌城鄉基本養老服務(wù)體系建設，充分考慮農村養老服務(wù)遞送半徑長(cháng)、服務(wù)設施老舊、服務(wù)成本高、專(zhuān)業(yè)人才隊伍不足等特點(diǎn)，著(zhù)力補齊農村養老服務(wù)短板，逐步實(shí)現城鄉基本養老服務(wù)均等化。
健全鄉村治理體系，村莊更安全和諧。以黨組織為領(lǐng)導的農村基層組織建設明顯加強，自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系進(jìn)一步完善。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)一步向鄉村延伸覆蓋，農民的獲得感、幸福感、安全感更有保障、更可持續。
推動(dòng)農民富裕富足：“檢驗農村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度，就是看農民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有”
清晨，地處武陵山區的重慶石柱土家族自治縣中益鄉華溪村從薄霧中醒來(lái)。山高溝深、土地貧瘠，這里曾是重慶市18個(gè)深度貧困鄉鎮之一。
2019年4月15日，習近平總書(shū)記來(lái)到大山深處的華溪村。在脫貧戶(hù)馬培清家中，總書(shū)記看谷倉、進(jìn)廚房，詳細詢(xún)問(wèn)生活、收入情況。
“幸福是奮斗出來(lái)的。黨的政策對老百姓好，才是真正的好。”89歲的老黨員馬培清始終忘不了總書(shū)記的這番話(huà)。3年多來(lái)，村里大力發(fā)展脆李、脆桃，林下再套種黃精等作物。隨著(zhù)村里中蜂養殖、鄉村旅游等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，村民的增收渠道更加豐富多元。
2021年華溪村集體經(jīng)濟聯(lián)合社收入超過(guò)60萬(wàn)元，向農民分紅近15萬(wàn)元。
中國要富，農民必須富。
8年艱苦卓絕，8年攻堅拔寨。在以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)推動(dòng)下，全國人民不懈奮斗，我國現行標準下9899萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，行路難、吃水難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫難等問(wèn)題得到歷史性解決，創(chuàng )造了彪炳史冊的人間奇跡。
如今，我們正以更扎實(shí)的努力奮斗，接續推進(jìn)鄉村振興，向著(zhù)共同富裕闊步前進(jìn)。
“農業(yè)農村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農民收入是關(guān)鍵。”
“檢驗農村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度，就是看農民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有。”
“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。”
……
在習近平總書(shū)記心中，始終牽掛的是讓億萬(wàn)農民過(guò)上更加富足的日子。
2022年6月27日，習近平總書(shū)記給安徽省太和縣的種糧大戶(hù)徐淙祥回信說(shuō)：“這些年，黨中央出臺了一系列支持糧食生產(chǎn)的政策舉措，就是要讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中，就是要讓種糧農民有錢(qián)掙、得實(shí)惠，日子越過(guò)越好。”
為了保障農民種糧收益，黨中央持續出臺惠農政策，穩步提高稻谷、小麥最低收購價(jià)水平，實(shí)現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。今年以來(lái)，面對農資價(jià)格上漲等情況，中央財政先后向實(shí)際種糧農民發(fā)放400億元一次性補貼。
“種糧補貼、最低收購價(jià)、農資補貼，黨的惠農好政策一個(gè)接一個(gè)，鄉親們種糧的勁頭更足了。”徐淙祥說(shuō)。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)外出務(wù)工、加快三產(chǎn)融合發(fā)展……各地各部門(mén)多措并舉促農民增收。洛川蘋(píng)果、贛南臍橙、定西馬鈴薯、蒼溪獼猴桃等一批特色品牌不斷發(fā)展壯大，多種形式技能培訓推動(dòng)農民工能力提升，農事體驗、觀(guān)光采摘、鄉土美食、民俗文化、特色鄉宿等新業(yè)態(tài)成為農民增收新動(dòng)力。
農民群眾腰包更鼓。2021年我國農村居民人均可支配收入達18931元，相比2012年翻了一番多；城鄉居民人均可支配收入之比由2012年的2.88∶1縮小至2021年的2.50∶1。
農民增收既關(guān)系民生福祉，也事關(guān)加快構建新發(fā)展格局。幾億農民同步邁向現代化，能夠釋放出巨量的消費和投資需求。城鄉經(jīng)濟循環(huán)是國內大循環(huán)的題中應有之義，也是確保國內國際雙循環(huán)比例關(guān)系健康的關(guān)鍵因素。
……
既要富口袋，也要富腦袋。習近平總書(shū)記強調，“鄉村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟實(shí)力”“培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推動(dòng)鄉村經(jīng)濟、鄉村法治、鄉村文化、鄉村治理、鄉村生態(tài)、鄉村黨建全面強起來(lái)”。
近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設文明鄉風(fēng)的指導意見(jiàn)》《開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等農村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作方案》等文件，各地各部門(mén)深入貫徹落實(shí)，推進(jìn)農村精神文明建設。
安徽省滁州市鳳陽(yáng)縣小崗村成立“美德銀行”，為村民發(fā)放善行美德積分“存折”，倡導“小事不辦、大事簡(jiǎn)辦”，村里推進(jìn)移風(fēng)易俗成效顯著(zhù)。
在青海省海北藏族自治州祁連縣，當地從老黨員、老干部、老模范中選拔人員組成“三老”宣講團，把黨的方針政策從會(huì )議室搬到百姓的家門(mén)口。
……
孝老愛(ài)親、勤儉持家，文明新風(fēng)吹遍田野鄉村。越來(lái)越多的農民群眾改了舊習慣、提了精神氣、換了新面貌。
黨的十八大以來(lái)，我國設立中國農民豐收節，加強傳統農耕文化保護和傳承，涌現出一批鄉土文化和民間藝術(shù)人才。全國構建完善農民教育培訓體系，實(shí)施高素質(zhì)農民培育計劃，2014年以來(lái)培育高素質(zhì)農民超過(guò)700萬(wàn)人次。
奮進(jìn)新時(shí)代，砥礪新征程。
全面建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。黨的二十大報告對建設農業(yè)強國和宜居宜業(yè)和美鄉村作出部署。全面推進(jìn)鄉村振興任務(wù)艱巨、使命光榮。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國人民同心協(xié)力、勇毅前行，繼續鞏固脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興，為實(shí)現農業(yè)農村現代化而不懈奮斗，必將扎實(shí)推動(dòng)建設社會(huì )主義現代化強國，向著(zhù)實(shí)現中華民族偉大復興穩步前進(jìn)！
